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云南省人力资源和社会保障厅

2025年度部门决算

目录

第一部分部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分名词解释

第一部分部门概况

一、主要职责

云南省人力资源和社会保障厅贯彻落实党中央、省委关于人力资源和社会保障工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源、社会保障工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）拟订人力资源和社会保障事业发展政策、规划，起草人力资源和社会保障地方性法规和政府规章草案并组织实施。

（二）拟订人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系，建立统筹城乡劳动者的职业技能培训制度，拟订就业援助制度，牵头拟订高校毕业生就业有关政策。

（四）统筹推进建立覆盖城乡的多层次社会保障体系。拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准。拟订全省养老保险统筹办法和统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法。组织拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制有关社会保险基金预决算草案，参与拟订有关社会保障基金投资政策。会同有关部门实施全民参保计划并建立全省统一的社会保险公共服务平台。

（五）负责就业、失业和有关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和有关社会保险基金总体收支平衡。

（六）统筹拟订劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制，拟订职工工作时间、休息休假和假期制度实施办法，拟订消除非法使用童工实施办法和女工、未成年工特殊劳动保护实施办法。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

（七）牵头推进深化职称制度改革，拟订专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等政策，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，拟订吸引留学人员来滇工作或定居政策。组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度。完善职业资格制度，健全职业技能多元化评价政策。

（八）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作，拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策。

（九）组织拟订全省表彰奖励政策，综合管理全省评比达标表彰奖励工作，会同有关部门做好省部级以上表彰奖励获得者的管理服务工作，根据授权会同有关部门承办以省委、省政府名义开展的省级表彰奖励活动。

（十）会同有关部门拟订事业单位人员工资收入分配政策，建立企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。拟订企事业单位人员福利和离退休政策。

（十一）会同有关部门拟订农民工工作的综合性政策和规划，推动有关政策落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十二）承办省委管理的部分领导人员行政任免手续。

（十三）负责全省人力资源和社会保障领域对外交流与合作。

（十四）完成省委和省政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化对外办理事项，减少职业资格许可和认定等审批事项，落实国家职业资格目录清单管理制度，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。

（十六）有关职责分工。与云南省教育厅的有关职责分工。高校毕业生就业政策由云南省人力资源和社会保障厅牵头，会同云南省教育厅等部门拟订。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作，由云南省教育厅负责；高校毕业生离校后的就业指导和服务工作，由云南省人力资源和社会保障厅负责。

二、基本情况

（一）机构设置情况

云南省人力资源和社会保障厅共设置25个内设机构，包括：办公室、政策法规处、规划财务处、就业促进与农民工工作处、人力资源流动管理处、职业能力建设处、专业技术人员管理处、事业单位人事管理处、劳动关系处、工资福利处、养老保险处、失业保险处、工伤保险处、农村社会保险处、社会保险基金监管处、调解仲裁管理处、信访处、劳动保障监察局、表彰奖励办公室、对外交流合作处、行政审批处、直属单位党委（人事处）、离退休人员办公室、外国专家处、引智和培训处。

所属单位18个，分别是：

1.行政单位1个：云南省人力资源和社会保障厅机关；

2.参照公务员法管理的事业单位5个：云南省社会保险局、云南省就业局、云南省人才服务中心、云南省职业技能鉴定中心、云南省劳动人事争议仲裁院；

3.全额拨款的事业单位7个：云南省人力资源咨询服务中心、云南省行政管理研究所、云南省人事考试院、云南省人力资源和社会保障厅信息中心、云南省人力资源和社会保障厅机关服务中心、云南省人力资源和社会保障厅宣传中心、云南省职业年金运营管理中心；

4.差额拨款的事业单位3个：云南技师学院（加挂云南工贸职业技术学院牌子）、云南省电子信息高级技工学校、云南冶金高级技工学校；

5.自收自支的事业单位2个：云南人才市场、云南省社会保障卡制作发行中心。

（二）决算单位构成情况

纳入云南省人力资源和社会保障厅2025年度部门决算编报的单位共16个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位4个，其他事业单位9个，用于核算单位差额经费的账户2个。分别是：

1.行政单位1个：云南省人力资源和社会保障厅机关；

2.参照公务员法管理的事业单位4个：云南省社会保险局、云南省就业局、云南省人才服务中心、云南省职业技能鉴定中心；

3.全额拨款的事业单位3个：云南省人力资源和社会保障厅信息中心、云南省人力资源和社会保障厅机关服务中心、云南省人力资源咨询服务中心；

4.差额拨款的事业单位4个：云南技师学院、云南工贸职业技术学院、云南省电子信息高级技工学校、云南冶金高级技工学校；

5.自收自支的事业单位2个：云南人才市场、云南省社会保障卡制作发行中心；

6.用于核算单位差额经费的账户2个：云南省人力资源和社会保障厅（系统），云南省社会保险局（系统）。

纳入云南省人力资源和社会保障厅2025年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致，上文云南省人力资源和社会保障厅所属单位18个，纳入2025年度部门决算编报的单位16个，产生差异的原因是：一是云南省劳动人事争议仲裁院、云南省行政管理研究所、云南省人事考试院、云南省人力资源和社会保障厅宣传中心、云南省职业年金运营管理中心由云南省人力资源和社会保障厅机关统一进行财务核算，对应决算反映在厅机关；二是云南技师学院（加挂云南工贸职业技术学院牌子）分云南技师学院和云南工贸职业技术学院分别编报决算；三是云南省人力资源和社会保障厅（系统）、云南省社会保险局（系统）用于核算单位差额经费的账户单独编制决算，不纳入所属单位。综上，云南省人力资源和社会保障厅全部单位纳入了2025年度部门决算编报。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

我部门2025年末编制内实有人员1008人。包括财政拨款开支经费的：公务员215人，参照公务员法管理人员171人，事业管理人员和专业技术人员569人，机关和事业工人36人；经费自理人员17人。

我部门2025年末其他人员600人。包括财政拨款开支经费的人员512人；经费自理人员88人。

年末单位发放离退休费的离退休人员共计10人（离休10人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员627人（离休0人，退休627人）。年末学生54722人。年末遗属1人。

车辆编制47辆，在编实有车辆43辆，超编0辆。

三、重点工作概述

2025年云南省人力资源和社会保障工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，落实省委十一届九次全会、省委经济工作会议和全国人社工作会议要求，坚持以人民为中心的发展思想，完整准确全面贯彻新发展理念，更好地服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持投资于物和投资于人紧密结合，以加强人力资源开发利用为主线，着力稳就业、强技能、优保障、激活力、防风险，确保“十五五”良好开局，为开创云南发展新局面作出人社贡献。

健全就业促进机制。进一步健全政策协同、就业影响评估、岗位归集等机制，强化全省综合考核中就业工作考核结果运用，开展高质量充分就业示范地区和单位创建工作。完善就业影响评估机制，研究外部环境变化和新技术对就业的影响，积极应对人工智能对促进高质量充分就业的影响。

持续深化“创业云南”建设。大力推广返乡创业、直播电商创业和“高原特色农业+创业”“文旅康养+创业”“城区改造+创业”“绿美乡村+创业”等特色创业模式，因地制宜推行“科技成果+创业”“产业发展+创业”“职业技能+创业”“民生需求+创业”模式，建设一批创业小镇、街区、社区、村落。加强全周期创业支持，推广创业训练营，试点开展“创业指导师”师资和考评员培训。大力推行个人创业“一件事”，完善重点创业项目库、导师库，跟踪陪跑帮扶重点创业项目。全面推广“云岭创业贷”，实施创业平台增量提质行动，加强创业孵化载体认定管理，强化省级孵化平台监测评估。组织好“中国创翼”创业大赛、“源来好创业”资源对接等活动。

发展壮大人力资源服务产业。构建完善现代化人力资源服务产业园体系，实施人力资源服务业扩能提质行动，引进一批高水平人力资源服务企业，抓好本土企业培养。完善人力资源供需匹配机制，开展人力资源服务业促就业行动。深化与实体经济融合发展，推进昆明市人力资源服务业与制造业融合发展试点。抓好云南省人力资源服务产业统计调查工作。组织人力资源服务研修培训、创新创业竞赛等活动，提升行业创新发展能力和智能化服务水平。研究制定人力资源管理专业人员职称评价条件。持续开展人力资源市场清理整顿专项行动，严厉打击“黑中介”，规范人力资源市场秩序。

健全公共就业服务体系。畅通城乡就业渠道，健全一体化的就业创业、技能培训、权益保障体系，提高就业服务的均等性、可及性，消除户籍、身份等各类影响平等就业的不合理限制，促进劳动力顺畅有序流动。打造智能化就业服务平台，拓展就业信息库功能，加强数据共享和分析利用，强化重点群体精准化帮扶。新建一批就业“幸福里”社区、标准化零工市场、“家门口”就业服务站，重点打造一批示范引领性强的基层就业服务网点，提升规范化管理水平。

第二部分2025年度部门决算表

（详见附件）

云南省人力资源和社会保障厅2025年度无国有资本经营预算财政拨款收入支出，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省人力资源和社会保障厅2025年度收入合计3,445,232,845.48元。其中：财政拨款收入3,206,946,251.69元，占总收入的93.08%；无上级补助收入；事业收入80,673,467.58元（含教育收费80,673,467.58元），占总收入的2.34%；经营收入112,644,596.61元，占总收入的3.27%；无附属单位上缴收入；其他收入44,968,529.60元，占总收入的1.31%。

与上年相比，收入合计增加1,933,894,901.97元，增长127.96%。其中：财政拨款收入增加1,914,886,491.40元，增长148.20%；无上级补助收入；事业收入减少9,469,742.44元，下降10.51%；经营收入增加28,343,789.40元，增长33.62%；无附属单位上缴收入；其他收入增加134,363.61元，增长0.30%。收入增加的主要原因：一是中央财政追加教育强国基础设施建设工程基建投资资金、省级财政增加厅属技工院校差异化生均拨款专项资金、新增省级部门职业年金记实资金，财政拨款收入增加；二是下属事业单位培训，人才服务等业务服务对象数量下降，业务量缩减，事业收入同比减少；三是厅属事业单位承办公务员和事业单位人员考录、企业招聘、职业资格考试、招聘会等工作数量增加，对应经营收入增加；四是云南省社会保险局（系统）增加1,668,442,452.29元：其中，该账户为经费差额账户，此前作为一级预算管理单位独立申报部门决算，为与预算申报口径保持一致，2025年决算基础数据核对工作中，已将单位类型调整为公益一类事业单位，并入云南省人力资源和社会保障厅统一报送部门决算。综上所述，本年收入较上年增加1,933,894,901.97元，增长127.96%。

二、支出决算情况说明

云南省人力资源和社会保障厅2025年度支出合计3,419,776,510.64元。其中：基本支出2,596,658,334.86元，占总支出的75.93%；项目支出741,763,643.27元，占总支出的21.69%；无上缴上级支出；经营支出81,354,532.51元，占总支出的2.38%；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计增加1,927,573,918.73元，增长129.18%。其中：基本支出增加2,177,486,451.80元，增长519.47%；项目支出减少267,115,260.48元，下降26.48%；无上缴上级支出；经营支出增加17,202,727.41元，增长26.82%；无附属单位补助支出。支出增加的主要原因：一是云南省社会保险局“省级部门职业年金记实资金”项目支出较上年增加55,000,000元；二是云南冶金高级技工学校、云南省电子信息高级技工学校本年学生人数大幅增加，伴随办公经费、物业管理费等经费支出对应增加，支付的合作办学相关费用及发放的学生资助补助资金较上年增加；三是云南省人才服务中心对云南省引进高层次人才享受政府购房补贴和工作经费资助资金进行调整，采取“当年评审、次年支付”的方式申请和拨付财政资金，2024年为调整年未申报该项经费，2025年继续申报该项经费；四是本年年末实有人数1608人较上年1463人增加145人，人员增加伴随工资、社保等经费同步增加，因此费用增加幅度大；五是云南省社会保险局（系统）增加1,678,349,128.12元：其中，该账户为经费差额账户，此前作为一级预算管理单位独立申报部门决算，为与预算申报口径保持一致，2025年决算基础数据核对工作中，已将单位类型调整为公益一类事业单位，并入云南省人力资源和社会保障厅统一报送部门决算，综上所述，本年支出较上年大幅增加。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障云南省人力资源和社会保障厅机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出2,596,658,334.86元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出2,391,838,396.71元，占基本支出的92.11%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费204,819,938.15元，占基本支出的7.89%。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障云南省人力资源和社会保障厅机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出741,763,643.27元。其中：基本建设类项目支出47,174,942.12元。具体项目开支及开展工作情况：组织事务开支4,132,504.08元，主要用于开展职工工资、奖励、日常机构运行及后勤机关服务成本性项目支出；职业教育开支486,582,105.82元，主要用于开展厅属技工院校中、高等职业教育和技校教育工作；人力资源和社会保障管理事务支出210,054,395.34元，主要用于开展提升公共就业服务水平、推进社会保障体系建设、实施技能提升行动和构建和谐劳动关系等工作；就业补助支出37,305,655.03元，主要用于开展促进就业及高技能人才培养补助工作；公共卫生支出80,083.00元，主要用于开展2025年度农民工预防艾滋病宣传教育活动经费；巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出1,081,900.00元，主要用于开展沪滇劳务协作外出务工人员直达运输、举办沪滇劳务协作政策培训、云南籍外出务工人员就业指导等工作；普惠金融发展支出903,000.00元，主要用于开展补充创业担保贷款基金、贷款贴息及奖补相关工作；大中型水库库区基金安排的支出1,624,000.00元，主要用于开展厅属技工院校2024至2025学年扶持大中型水库移民职业教育工作。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省人力资源和社会保障厅2025年度一般公共预算财政拨款支出3,205,474,744.29元，占本年支出合计的93.73%。与上年相比增加1,916,089,695.51元，增长148.60%，完成年初预算的45.42%。增加主要原因是：一是云南省社会保险局“省级部门职业年金记实资金”项目支出较上年增加55,000,000元；二是云南冶金高级技工学校、云南省电子信息高级技工学校本年学生人数大幅增加，伴随办公经费、物业管理费等经费支出对应增加，支付的合作办学相关费用及发放的学生资助补助资金较上年增加；三是云南省人才服务中心对云南省引进高层次人才享受政府购房补贴和工作经费资助资金进行调整，采取“当年评审、次年支付”的方式申请和拨付财政资金，2024年为调整年未申报该项经费，2025年继续申报该项经费；四是本年年末实有人数1608人较上年1463人增加145人，人员增加伴随工资、社保等经费同步增加，因此费用增加幅度大；五是云南省社会保险局（系统）增加1,678,349,128.12元：其中，该账户为经费差额账户，此前作为一级预算管理单位独立申报部门决算，为与预算申报口径保持一致，2025年决算基础数据核对工作中，已将单位类型调整为公益一类事业单位，并入云南省人力资源和社会保障厅统一报送部门决算，综上所述，本年支出较上年大幅增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出68,078,622.87元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.12%，完成年初预算的107.15%。主要用于开支厅机关及厅属单位人员的工资、津贴及机构正常运转的日常费用；造成预决算差异的主要原因是：2025年新进人员，收入增加了人员经费、社保经费、公用经费、培训费及机关运行经费等支出增加。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

5.教育（类）支出738,954,419.34元，占一般公共预算财政拨款总支出的23.05%，完成年初预算的124.89%。主要用于厅属技工院校开展中、高等职业教育和技校教育工作；造成预决算差异的主要原因是：2025年厅属技工院校追加差异化生均拨款专项资金。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出2,372,779,466.10元，占一般公共预算财政拨款总支出的74.02%，完成年初预算的37.20%。主要用于推进社会保障体系建设、提升公共就业创业服务水平、完善劳动关系协商协调机制、社保基金安全监督管理、社会保险待遇社会化发放及管理等工作；造成预决算差异的主要原因是：年初预算批复省本级企业养老保险补助资金、省本级机关事业单位养老保险待遇补助资金，以上资金由省级财政直接拨付社会保险基金专户，不通过云南省人力资源和社会保障厅部门决算报表反映。

9.卫生健康（类）支出14,065,223.69元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.44%，完成年初预算的97.60%。主要用于厅机关及厅属事业单位按规定为职工缴纳的医疗保险；造成预决算差异的主要原因是：2025年厅机关及厅属单位人员动态调整、医保基数调整，导致医疗保险经费较年初预算减少。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

12.农林水（类）支出1,984,900.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.06%，完成年初预算的199.95%。主要用于开展沪滇劳务协作外出务工人员直达运输、举办沪滇劳务协作政策培训、云南籍外出务工人员就业指导等工作开展以及全省就业创业贷款利息补贴支出、支持就业创业贷款利息补贴支出；造成预决算差异的主要原因是：该资金为专项资金，属于中央和省级财政在预算执行中根据实际工作需要追加下达的转移支付资金。根据预算管理相关规定，年初预算只能包含提前下达的转移支付预算，对于年中追加的转移支付资金，年初无法编入预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出9,612,112.29元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.31%，完成年初预算的108.80%。主要用于厅机关及厅属事业单位按规定为职工缴纳的住房公积金；造成预决算差异的主要原因是：2025年厅机关及厅属单位新录用人员、住房公积金基数调整，导致住房公积金经费较年初预算增加。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为1,477,284.09元，决算为799,519.98元，完成年初预算的54.12%；支出决算较上年减少3,375.99元，下降0.42%。

因公出国（境）费用支出年初预算为590,500.00元，决算为271,461.22元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的33.95%，完成年初预算的45.97%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为709,980.09元，决算为491,490.45元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的61.47%，完成年初预算的69.23%；公务接待费支出年初预算为176,804.00元，决算为36,568.31元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的4.58%，完成年初预算的20.68%。

因公出国（境）费用支出决算较上年增加11,890.14元，增长4.58%；公务用车购置费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少12,357.44元，下降2.45%；公务接待费支出决算较上年减少2,908.69元，下降7.37%；具体是国内接待费支出决算36,568.31元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少2,908.69元，下降7.37%；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为1,477,284.09元，支出决算为799,519.98元，完成年初预算的54.12%，支出决算较上年减少3,375.99元，下降0.42%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为590,500.00元，决算为271,461.22元，完成年初预算的45.97%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为709,980.09元，决算为491,490.45元，完成年初预算的69.23%；公务接待费支出年初预算为176,804.00元，决算为36,568.31元，完成年初预算的20.68%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是云南省人力资源和社会保障厅落实党政机关习惯过紧日子要求，严格执行各项经费开支标准，压减“三公”经费的支出。其中：严格落实因公出国（境）有关制度规定，压减因公出国（境）费用；未购置公务用车，公务用车购置费为0.00元；报废处置老化车辆，公务用车运行维护费减少；严格落实接待相关规定，严控公务接待人数、频次，公务接待支出减少。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加11,890.14元，增长4.58%；公务用车购置费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算减少12,357.44元，下降2.45%；公务接待费支出决算减少2,908.69元，下降7.37%，具体是国内接待费支出决算36,568.31元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少2,908.69元，下降7.37%；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是云南省人力资源和社会保障厅落实党政机关习惯过紧日子要求，严格执行各项经费开支标准，压减“三公”经费的支出。其中：未购置公务用车，公务用车购置费为0.00元；报废处置老化车辆，公务用车运行维护费减少；严格落实接待相关规定，严控公务接待人数、频次，公务接待支出减少。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计8人次。开展内容包括：赴云南执行公务工作；赴奥地利、匈牙利执行博士后交流工作；赴香港澳门执行公务工作、赴澳大利亚执行公立公共服务机构人事薪酬制度；赴泰国执行工程师培养暨新兴产业“环境科学与工程”创新发展论坛活动；赴英国执行技工院校管理人员和师资培训工作；赴法国执行项目化职业技能培训师资交流研修任务。

2.购置车辆0辆。具体购置车辆原因：无。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为32辆。云南省人力资源和社会保障厅在编实有车辆43辆，其中：11辆车由单位自有资金进行保障，不开支一般公共预算财政拨款资金（云南省人力资源和社会保障厅机关服务中心1辆、云南人才市场3辆、云南省电子信息高级技工学校2辆、云南冶金高级技工学校5辆），32辆开支一般公共预算财政拨款。主要用于厅机关及厅属各单位调研、出差等相关工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待39批次（其中：外事接待0批次），接待人次323人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待上级部门到我省调研、指导工作，州（市）、县（区）有关单位拜访、学习交流等发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。主要用于工作发生的接待支出：无。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省人力资源和社会保障厅2025年机关运行经费支出18,565,155.37元，比上年增加1,242,224.67元，增长7.17%，增加主要原因是促进高质量就业创业，推动社保扩面提质增效，强化人才建设，筑牢劳动关系等，保障相关工作运行的办公费、差旅费、会议费等费用增加。单位机关运行经费主要用于厅机关及下属事业单位日常运转工作，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费等费用。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，云南省人力资源和社会保障厅资产总额2,119,340,551.17元，其中，流动资产258,590,283.36元，固定资产691,392,156.76元（净值），对外投资及有价证券1,670,000.00元，在建工程298,990,484.22元，无形资产97,321,141.36元（净值），其他资产771,376,485.47元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加195,994,253.03元，其中固定资产减少30,770,605.83元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆3辆，账面原值509,089.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入11,116.45元；出租房屋6,328.44平方米，账面原值44,789,779.62元，实现资产使用收入4,442,097.96元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2025年度，部门政府采购支出总额108,642,442.86元，其中：政府采购货物支出57,991,779.24元；政府采购工程支出6,931,420.00元；政府采购服务支出43,719,243.62元。授予中小企业合同金额46,892,954.63元，其中：授予小微企业合同金额25,604,940.42元。（以上“政府采购工程支出”不包括适用《中华人民共和国招标投标法》的“政府采购工程项目”支出情况）。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分名词解释

一、部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

二、社会保险转移接续：是指个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险和医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算，基本养老保险个人账户储存额和医疗保险个人账户结余资金随之转移，基本养老保险同时转移规定比例的统筹基金。职工跨统筹地区就业的，其失业保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。

2025年云南省人力资源社会保障厅决算公开附表.xlsx

2025年云南省人力资源社会保障厅决算国有资产使用情况表.xlsx

2025年云南省人力资源社会保障厅决算绩效自评报告.xlsx