首页 > 通知公告 > 内容

根据省委统一部署，2025年3月10日至4月29日，省委第一巡视组对省人力资源社会保障厅党组开展了常规巡视。2025年6月18日，省委巡视组向省人力资源社会保障厅党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、省人力资源社会保障厅党组履行巡视整改主体责任情况

（一）提高政治站位，切实增强巡视整改自觉。厅党组把抓好巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，省委巡视反馈后，及时传达学习习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神、党中央决策部署和省委工作要求，研究部署巡视整改工作。召开专题民主生活会，举一反三剖析根源，严肃开展批评与自我批评，切实以思想整改引领行动整改。

（二）坚持以上率下，层层压实巡视整改责任。厅党组切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导和工作统筹，构建党组抓全局、巡视整改领导小组抓统筹、整改办公室抓推进、责任单位抓落实的责任体系。厅党组书记认真履行第一责任人责任，对巡视整改负首责、负总责，及时组织研究整改工作，带头领办重点难点问题，督促提醒领导班子其他成员落实“一岗双责”，把领导责任贯穿巡视整改全过程、各环节。各责任单位严格按照分工，推动整改任务落细落实。

（三）制定整改方案，全面推进整改任务落实。坚持问题导向、结果导向，研究制定整改方案，明确整改目标、措施、时限，建立整改台账，做到全覆盖、可操作、可检验。统筹抓好全面整改与立行立改，一体谋划、有序推进专项整改。

（四）严格标准要求，扎实开展整改督查。集中整改期内每月听取汇报，及时研究解决突出问题，梳理进度偏慢、不聚焦的问题清单，印发督办函，加大督办力度，抽查审核重点问题整改进展和成效，确保整改质量。驻厅纪检监察组围绕加大整改力度、确保整改质量、加强请示报告等8个方面重点，进行工作提示，督促巡视整改见行见效。

（五）注重成果运用，积极促进人社事业发展。把巡视整改与建章立制贯通起来，针对共性问题举一反三健全制度机制。把巡视整改与贯彻落实中央八项规定精神、集中整治群众身边不正之风和腐败问题结合起来，积极营造风清气正的干事环境。强化党建引领，围绕就业、社保、人才人事、劳动关系等重点领域，精准谋划整改措施，聚力提升落实成效，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）关于上轮巡视整改方面

1.落实整改责任。召开厅党组会议研究审议整改方案，针对反馈问题逐项制定整改措施，对上轮巡视反馈未完成整改的问题制定新的整改措施，一体抓好整改落实。成立巡视整改工作领导小组，党组书记做到“四个亲自”，班子其他成员认真履行“一岗双责”。驻厅纪检监察组、直属机关党委（人事处）、机关纪委制定监督整改措施，对各责任单位开展专项监督检查，发出工作提示和督办函，督促抓好整改落实。

2.推动重点问题整改。按照整改计划，压实属地责任和行业监管责任，采取督办、约谈等方式督促重点问题整改。对基层党组织议事决策情况开展专项调研，进一步规范决策范围、标准、流程、权限，加强日常监管。

3.统筹推进巡视通报、审计反馈涉及问题整改。联合财政、税务、审计等部门建立协调联动机制，定期调度工作，开展数据比对，研究解决难题，进行督办提醒，共同推进问题整改。

（二）关于推动提升就业、养老保障水平方面

1.促进高质量充分就业落细落实。出台《贯彻就业优先战略 落实重点领域就业支持计划的15条措施》《促进就地就近就业“十个一批”行动计划》，将“促进高质量充分就业”纳入省级综合考核，压实各地就业工作责任，挖掘就地就近就业潜力。摸清企业和劳动者需求，动态形成重点培训项目清单，发布100个急需紧缺职业（工种）目录，提高培训针对性；围绕高原特色农业、中药材、文旅等6个重点产业开展专项培训，深化产教融合；坚持就业导向评估培训成效，优化培训资源配置，开展跟踪调查服务，提升培训后就业率。

2.加快发展多层次、多支柱养老保险体系。全面推开集体经济补助、社会资助工作，提高城乡居民基础养老金最低标准，强化政策激励，引导参保人多缴多得。推广玉溪市个人养老金经验做法，推行个人养老业务“掌上办”，开展社保扩面提质增效行动，针对灵活就业人员推行“一放开、三灵活”参保缴费政策，最大限度促进参保。

（三）关于促进人力资源服务和技工教育高质量发展方面

1.提升人力资源服务水平。促进人力资源产业发展，推动实现规模以上人力资源服务企业达253家，昆明人力资源服务产业园被人社部确定为重点联系产业园；加强人力资源服务机构监督管理，印发服务机构诚信等级评价办法（试行），开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动；大力培育市场化培训评价机构，支持企业设立培训中心、备案成立评价机构294家。扩大企业、院校等评价主体范围，目前可评价的职业（工种）超过600个。推广镇雄“以人引企”、“以人兴业”做法，指导人力资源大县招引劳动密集型企业，推动外出务工大县全部建成劳动密集型产业园。

2.推动技工教育高质量发展。编制技工教育高质量特色发展规划，规范技工院校审批管理工作，实行民办技工院校年度检查制度，试行技工院校毕业生就业率、校企合作产出率评价工作；推进技工院校、职业院校融合发展，畅通学历与技能衔接渠道，落实“职普同步”招生机制，统一组织技能评价，打通职业、普通教育与技能教育之间的融通路径。指导技工院校根据学院办学条件、师资力量、教学设施等实际情况，制定招生计划；建成技工院校实习管理信息化系统，召开全省技工院校安全工作会议，开展综合检查，督促加大安防设施建设，加强安全管理。

（四）关于进一步全面深化改革，落实改革任务方面

1.统筹协调事业单位专业技术职称改革。进一步加强事业单位专业技术岗位设置管理，对高级岗位进行宏观调控。扎实做好基层事业单位岗位管理和职称评审工作，强化职称评审全过程监管。督促全省事业单位完善聘期考核评价指标体系，建立健全考核制度，在岗位聘用中打破终身制，实现人员能上能下。

2.推进系统集成、协同高效的信息化建设。推动实现“省公共就业服务平台”和“省专业技术人才管理服务信息平台”的网上申办事项与“省人社一体化公共服务平台”统一对接联通，动态接入20个新增功能事项。强化跨层级跨部门数据共享，完成与人社部数据共享接口对接，与省公安厅、国家税务总局云南省税务局、省市场监督管理局实现数据共享。

（五）关于人社领域信访工作方面

通过12333咨询服务热线、“云南劳动保障监察举报投诉平台”二维码等线上业务快速回复群众诉求；依托信访接待、社保经办、就业服务、调解仲裁、劳动保障监察等5个业务板块服务窗口，线下解答群众问题。推进信访工作法制化，制定人社领域信访诉求依法分类处理导引图和清单，依法化解群众诉求。

（六）关于落实全面从严治党主体责任，真抓严管方面

1.扛稳扛牢主体责任。认真落实党风廉政建设责任制，开展违规吃喝、酒驾醉驾等违纪违法问题集中整治，研究制定干部管理办法，加强党员干部监督管理。深入推进清廉云南建设，着力推进33项工作，以“小切口”整治民生领域问题，开展欠薪问题起底排查和问题化解，新建和修订9项制度措施，持续巩固13项管用机制，升级改造省农民工工资支付监控预警平台。

2.严格履行监督责任。严格落实任前廉政谈话制度，加强日常监督提醒和跟踪问效，督促纪检（委）员加强对基层党组织的监督、及时按程序报告，充分发挥“探头”作用。对照“三转”不到位负面清单开展自查，聚焦主责主业开展监督执纪问责。

3.深入推动作风建设。深化作风革命效能革命，制定减负增效12条措施、开展一致性评估；持续优化人社政务服务，推动个人创业、外国人来华工作“一件事”等重点事项实现线上线下集成办理，规范窗口管理服务行为，举办服务能力提升培训班，开展业务技能练兵比武活动，抓好群众评议问题整改。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，进一步规范调研等外出报备程序，制定机关公务出差报销管理办法。

4.深入整治群众身边不正之风和腐败问题。面向社会公开征集骗取套取社保基金问题线索，开展打击欺诈骗保专项行动，组织检查组赴30个县（市、区）开展社保基金监督专项检查，严厉打击欺诈骗保等行为。举办安全警示教育、基金监督专业化培训，举一反三完善制度机制，将业务管控规则嵌入信息系统，与省级部门常态化开展数据比对、分析研判，及时化解潜在风险。

5.防范化解人社业务廉洁风险隐患。防范化解职业技能培训资金风险，出台民办职业培训学校管理办法，开展民办培训学校等级评定工作，严格落实培训机构年检，升级改造职业技能培训评价管理系统，加强从资质审核到补贴拨付的全流程审核，确保所有补贴培训有记录、可查询、可追溯。加强信息化建设项目和资金监管，修订采购管理办法，增设廉洁自律条款16条，规范采购行为，对厅属财务独立核算单位全面开展审计。

（七）关于贯彻落实新时代党的组织路线，加强领导班子自身建设和干部队伍建设方面

1.领导班子着力推动解决历史遗留问题。党组班子强化斗争精神和责任担当，及时研究“老大难”问题的解决措施，召开全系统会议进行部署，成立省级工作专班强力推动、跟踪督导，将问题一抓到底。

2.加强干部队伍建设。统筹谋划干部配备，研究出台加强干部队伍建设系列措施办法，开展干部工作调研，每半年进行分析研判，建立干部储备库，系统谋划干部队伍建设；坚持老中青结合，及时选优配强干部，提升年轻干部占比。严格执行个人有关事项报告制度，开展集中培训，提高报告准确性；修订风险防控手册，采集干部职工监督信息，建立干部违纪违法预警机制。

3.夯实基层党建工作基础。形成厅党组领导班子成员抓基层党建29项重点任务和责任清单，压实党建工作责任，开展专题调研，加强对不同类型党组织的指导，督促严格落实组织生活制度。规范基层党组织分类定级工作程序，明确“负面清单”，督促指导后进基层党组织抓好改进提升。

三、持续整改打算

（一）聚力攻坚克难，抓紧推动“正在改”的问题清仓见底。对尚未完全销号的问题，强化责任担当，紧盯不放、一抓到底，进一步细化时间表、路线图、责任链，整合资源，统筹力量，集中攻坚，确保问题尽早整改到位。

（二）坚持融入日常，稳步推进“长期改”的任务久久为功。对长期整改任务，着力在“长”和“常”上下功夫，把整改目标细化到年、季度、月份，定期调度、评估整改推进情况，紧盯不放、久久为功，真正促进问题解决。

（三）巩固拓展成果，推动实现“已完成”的任务常态长效。对完成整改事项，适时组织“回头看”和效果评估，重点检查整改措施是否到位、群众是否满意、同类问题是否根除，从根本上防止问题反弹回潮。加强整改成果运用，大力推广整改过程中形成的好经验、好做法，切实改进工作，提升治理水平。

欢迎广大干部群众对巡视整改情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年7月6日至20日。联系电话：0871-63635193、65111969；联系地址：云南省人力资源和社会保障厅办公室；邮政编码：650032；电子邮箱：ynrstxx@163.com。

中共云南省人力资源和社会保障厅党组

2026年7月6日