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云南省人力资源和社会保障厅信息中心2016年度部门决算公开

第一部分  概况

一、基本情况

（一）主要职能。

（1）负责全省人力资源和社会保障信息化工作政策、规划、规范、标准的制定和管理并组织实施；

（2）负责全省人力资源和社会保障业务专网的规划、建设和管理工作；

（3）负责全省社会保障卡的规范和标准的制定；

（4）负责云南省人力资源和社会保障信息系统的建设、应用和推广工作；

（5）负责全省人力资源和社会保障信息安全体系的建设、审批、监督和管理工作；

（6）负责全省人力资源和社会保障信息数据交换和数据应用工作；

（7）负责云南省人力资源和社会保障厅网站和办公自动化系统的建设、维护和管理工作，配合实施政务公开和政府信息公开工作；

（8）承担厅信息化领导小组办公室的日常工作。

（二）机构情况，包括当年变动情况及原因。

云南省人力资源和社会保障厅信息中心为全额拨款的事业单位，事业编制22人。

（三）人员情况，包括当年变动情况及原因。

2016年末在职职工18人，与2015年相比减少1人，减少原因为职工调出。

二、当年取得的主要事业成效

（一）社会保障“一卡通”建设有序推进

一是全省制发社会保障卡3102万张，完成全年任务。

二是用卡环境持续完善、服务网点和服务方式不断增加，在五家合作银行全省3800个银行网点柜面实现了补换卡业务和补换卡收费。

三是持卡库、卡管系统、医院药店支付端建设改造工作取得实效。按照人社部关于跨省异地就医相关要求，已完成我省持卡库平台部署，与部持卡库实现了连接，按照部统一要求完成相关接口开发后实现正式上线应用，可以支持全国跨省异地用卡。目前正在进行数据初始化工作，完成了2862万条人员信息的上传。

四是社会保障卡业务应用不断拓宽。已开通《社会保障卡应用目录》102项应用中的33项社会保险业务应用，支持昆明市在劳动就业领域开展卡试点应用

（二）强力推动服务群众“最后一公里”建设

依托省委组织部党建综合服务平台，不断创新服务载体、拓展服务空间、完善服务体系，积极推进“五个不出村”服务向深度和广度延伸。

一是对全省综合服务平台基本栏目进行了统一设计，实现全省人社模块规范化标准化。

二是按照统一设计，对16州市129个县所有乡镇村社区的终端进行了大规模技术升级，目前，在全省村（社区）建成“云岭先锋”站点14292个，通过升级，都具备了人社服务功能，全省惠农支付点布放19000余个，覆盖了全部的行政村。

三是召开全省会议进一步推进全省人社工作服务群众“打通最后一公里”工作。

四是以培训促推进，举办两期人社工作服务群众“最后一公里”综合服务平台系统管理员操作培训班，完成对全省16个州（市）、129县（市区）共156名系统管理员的操作培训。

五是云南人社手机客户端和微信公众号已正式发布推出，实现了掌上人社应用的新突破。全省集中的网上人社服务平台已实现人社业务的网上查询和网上业务经办。目前，云南人社手机客户端已可实现城乡居民养老保险和城镇居民医疗保险个人参保费用电子缴费，推广工作在18个试点县有序开展；城乡居民基本医疗保险基层网厅已在玉溪市上线使用，通过网厅，已下载打印缴费花名册信息109万次，分别办理新参保和参保转移接续53235人次、19282人次，完成缴费确认75万人次。机关事业单位养老保险网上服务功能正在进行联调。

（三）积极构建“人社云”，系统建设紧锣密鼓开展

一是省级大集中的劳动力市场信息系统、卡务管理系统、劳动保障监察信息系统、劳动保障执法年审信息系统、社会保险基金监督系统、全民参保登记系统、异地持卡就医管理信息系统、机关事业单位养老保险信息系统已投入全省使用。

二是以全民参保登记信息系统为支撑的全民参保工作全面推进。通过全民参保登记信息系统，支持到村一级开展参保登记，建成了全省全民参保登记数据库。其中，已参保登记人员3610万人，与公安户籍人口数据比对形成需要入户登记人员659万人，并分解到村，有力支撑全民参保登记工作开展。

三是充分运用“大数据”开展养老待遇核查和全省社保数据清理工作技术与公安数据进行对比，通过对全省企业职工养老保险参保人员336万人，城乡居民参保人员2366万人的数据分析，共发现企业职工疑似死亡参保人员和离退休领取待遇人员共7171人，城乡居民疑似死亡参保人员和领取待遇人员共163444人；疑似重复参保人员3571人，疑似重复领取待遇人员共134人，并提供经办部门进行核实。

四是12333电话咨询服务中心系统升级改造有序进行。省集中的12333电话咨询服务系统和改造的咨询服务大厅即将建成投入使用。

五是覆盖全省16个州市，129个县的高清视频会议系统建成并投入正式应用，可实现召开省-州市-县-乡的实时视频会议。目前，保障全省视频会议召开30次。配置了同步转播设备实现实时将会议转播到全省各乡、村,实现全省各级仲裁机构进行远程仲裁，进一步规范了劳动人事争议仲裁庭审程序，提升基层劳动人事争议仲裁机构及人员的办案能力和水平。。

六是不断完善人社信息网络安全保障体系。完成电子档案系统建设，并投入使用；完成劳动仲裁办案系统前期开发和测试工作，并组织全省的系统培训；全省业务专网升级扩容改造和省级数据中心机房强弱电改造正在稳步推进，年底前能投入使用。新建五华山、如安街、政通大厦100M互联网专线，不断提升网络性能。

七是积极推进“五证合一、一照一码”登记制度改革工作。组织完成系统接口开发，与工商部门实现企业登记信息交换共享。“五证合一、一照一码”的正式实施，进一步为企业开办和成长提供更便利化服务，推进大众创业、万众创新，有力促进就业增加和我省经济社会持续健康发展。

（四）重要数据维护工作扎实推进

保障药品、耗材、各类证书、联网监测信息的正常发布使用和维护，支撑关联系统正常运转。目前，维护药品库中目录数据44590条，其中停用数据305条，新增904条；维护耗材库中目录数据36357条，新增1011条；维护职业技能鉴定证书网上查询数据5461689条，新增3036条，更新证书数据237条；累计上传各类交换数据41608.5万条。

（五）积极做好服务协同工作

（1）配合规划财务处做好云南省社保基金财务核算一体化信息系统的推广使用及存储扩容工作；配合完成审计数据收集报送工作。

（2）配合省扶贫办协调做好数据共享，精准扶贫前期工作调研。

（3）配合省公务员局做好考核奖励与监督处平时考核系统建设和人社干部学习平台建设的相关工作。

（4）配合劳动关系处组织的全省企业薪酬调查工作，参与信息系统的培训及指导工作。

（5）配合军转二处做好云南省全国自主择业军转干部管理服务信息平台网络保障工作。

（6）配合省外国专家局做好省外专局门户网站以及手机客户端微信公众号系统平台建设工作。

（7）建立全省信息安全报送机制，做好两会期间安全信息报送工作，保障了我厅重要信息系统和网站安全、稳定运行。

（8）做好厅门户网站的技术运维管理。

（9）做好政通大厦、如安街、五华山办公区网络、业务系统的日常运维。

第二部分  部门决算

一、部门收支决算数

（一）2016年度年初结转和结余168.32万元，本年收入497.91万元，本年支出638.97万元，用事业基金弥补收支差额0.00万元，结余分配0.00万元，年末结转和结余27.27万元。

（二）2016年度一般公共预算财政拨款年初结转和结余86.41万元，本年收入497.60万元，本年支出584.01万元，年末结转和结余0.00万元。

（三）2016年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0.00万元，本年收入0.00万元，本年支出0.00万元，年末结转和结余0.00万元。

（四）2016年度财政专户管理资金年初结转和结余0.00万元，本年收入0.00万元，本年支出0.00万元，用事业基金弥补收支差额0.00万元，结余分配0.00万元，年末结转和结余0.00万元。

二、收支构成

（一）本年收入497.91万元构成：①人员经费178.81万元；②公用经费31.79万元；③机关事业单位养老保险缴费22.85万元；④住房公积金14.46万元；⑤项目经费249.69万元，其中运维费150万元、交换数据质量整改和展示经费20万元、养老保险改革和全民参保登记工作经费60万元、五证合一项目经费19万元、综合考评经费0.69万元；⑥银行存款利息0.31万元。

（二）本年支出638.97万元构成：①基本支出247.91万元；②项目支出391.06万元。

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数

2016年“三公”经费支出3.2万元，其中公务车运行费用0.5万元，公务接待费用2.7万元。